Suspension temporaire de la réforme des retraites : calendrier, impacts et points à suivre

Suspension temporaire de la réforme des retraites : calendrier, impacts et points à suivre

22 novembre 2025

Résumé

Le gouvernement a annoncé mi-octobre la suspension temporaire de la réforme des retraites. Cette mesure, intégrée au projet de loi de financement de la Securite sociale (PLFSS) 2026, doit être soumise au vote des deputes apres le 11 novembre. Le gel porte principalement sur l’age legal de depart et certaines conditions d’assurance pour des generations precises. Voici l’analyse des effets attendus et des points a suivre.

Calendrier et portée de la suspension

La suspension annoncée stabilise l’age legal de depart a 62 ans et 9 mois jusqu’en 2028 pour certaines cohortes. Elle a ete prononcee face a une contestation sociale persistante et a de vifs debats politiques. Le texte final peut encore evoluer lors des discussions parlementaires.

  • L’age legal de depart resterait fixe a 62 ans et 9 mois jusqu’en 2028 pour les generations concernees; cela concerne essentiellement les personnes nees autour de 1963-1965.
  • Pour les generations suivantes, l’age legal progressera par paliers trimestriels pour atteindre 64 ans pour les natifs de 1969 et apres.
  • Le projet precisera les ajustements definitifs au cours de l’examen parlementaire.

Ages legaux selon l’annee de naissance

  • 1963 : 62 ans et 9 mois – calendrier stabilise
  • 1964 : 62 ans et 9 mois – conditions legerement assouplies
  • 1965 : 63 ans – age releve, mais ajuste
  • 1966 : 63 ans et 3 mois – progression trimestrielle
  • 1967 : 63 ans et 6 mois – progression trimestrielle
  • 1968 : 63 ans et 9 mois – progression trimestrielle
  • 1969 et apres : 64 ans – atteinte de l’age cible final

Carrieres longues et prise en compte des enfants

La suspension touche egalement les dispositifs de depart anticipé pour carrières longues. Les assurés ayant commence a travailler tot pourraient partir un trimestre plus tot; par exemple la generation 1964 pourrait, sous certaines conditions de trimestres validés, depenser partir a 60 ans et 6 mois.

A partir de septembre 2026, deux trimestres lies a la naissance ou a l’adoption d’un enfant pourraient etre pris en compte pour faciliter l’acces au dispositif carrières longues, ce qui constitue une evolution notable pour les parents.

Cumul emploi-retraite : adaptations proposees

  • Avant l’age legal, le cumul restera encadre et limite.
  • Apres l’age legal, un plafond annuel de revenus, evoque a 7 000 euros, limiterait temporairement le cumul jusqu’a 67 ans.
  • Apres 67 ans, ce plafond serait leve, permettant un cumul sans cette limite.
  • L’objectif affiche est de rendre le dispositif plus lisible pour les retraités souhaitant maintenir une activite.

Calcul des pensions, indexation et cas particuliers

Le mode de calcul de la retraite de base evoluera pour les meres du secteur prive des 2026 : pour celles ayant eu un enfant, la pension serait calculee sur les 24 meilleures annees, contre 23 pour les autres, au lieu des 25 annees actuellement retenues.

Sur la revalorisation, le gouvernement prevoit une indexation des pensions en 2026, suivie d’une sous-indexation: une hausse inferieure a l’inflation avec un ecart de 0,9 % en 2027, puis de 0,4 % entre 2028 et 2030.

Ce qui peut encore changer

Le texte transmis dans le PLFSS 2026 est susceptible d’etre modifie lors des debates parlementaires. Les parametres mentionnes – ages, trimestres, plafonds de cumul – pourraient etre ajustes au fil des amendements et negocations politiques.

Reactions politiques

Parmi les declarations publiques, le ministre Sebastien Lecornu a indique: « A titre personnel, je ne suis pas favorable a la suspension de la reforme des retraites, j’ai du la proposer pour debloquer la situation. » Cette remarque illustre les tensions entre arbitrages politiques et necessite de compromis.

Points a suivre dans les prochains mois

  • L’examen et le vote du PLFSS 2026 apres le 11 novembre.
  • Les amendements parlementaires sur les ages, la duree d’assurance et le cumul emploi-retraite.
  • Les precisions administratives sur l’application des deux trimestres pour naissance/adoption des septembre 2026.
  • L’impact concret sur les droits a la retraite des generations 1964 et 1965.

Pour les assurés, il reste important de verifier leur releve de carrière et de suivre les decidions parlementaires pour mesurer l’impact precise sur leur future pension.

Auteur
Henri
Rédacteur invité expert tech.

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