Budget 2026 adopte : un tour d’horizon des mesures concrètes
Le budget 2026 a été définitivement adopté le lundi 2 fevrier, apres le recours au 49.3 et le rejet des motions de censure. Le texte sera prochainement saisi par le Conseil constitutionnel avant promulgation. Voici ce que change (et ce qui reste inchangé) pour les principaux publics : retraités, etudiants, hauts revenus, salaries et allocataires de prestations sociales.
Procédure et contexte
Après pres de quatre mois de negociations, le gouvernement a impose sa version finale via le 49.3. Le budget 2026 contient des mesures ciblées tout en abandonnant plusieurs propositions debattues au Parlement.
Retraites : l’abattement de 10% maintenu
Le gouvernement avait propose de remplacer l’abattement fiscal de 10% pour les retraités par un forfait de 2 000 euros. Cette mesure a ete rejetee et ne figure pas dans le texte final. Autre point politique : la reforme des retraites, dont l’entree en vigueur avait ete suspendue jusqu’en janvier 2028, reste pour l’instant reportee selon les engagements precedents.
Hauts revenus : la contribution differentielle prolongee
La contribution differentielle sur les plus hauts revenus (CDHR), mise en place en 2025, est prolongee tant que le deficit public ne repasse pas sous 3%. Cette taxe fixe un taux minimal d’imposition de 20% pour les menages dont les revenus depassent 250 000 euros pour un celibataire et 500 000 euros pour un couple. Plusieurs pistes plus ambitieuses, comme une taxe Zucman ou une nouvelle version de l’impot sur la fortune, n’ont pas ete retenues.
Le budget introduit egalement une version allegee d’une taxe sur les holdings, visant a limiter certaines optimisations fiscales. Cette mesure devrait rapporter environ 100 millions d’euros par an.
Etudiants : repas a 1 euro et bourses maintenues
Tous les etudiants pourront beneficier de repas a 1 euro dans les restaurants universitaires a compter du mois de mai ; ce dispositif etait jusqu’alors reserve aux etudiants boursiers. Les bourses universitaires sont maintenues a leur niveau actuel.
Cependant, certaines aides liees a la formation professionnelle ont ete revisees : le permis de conduire ne pourra plus, sauf pour les demandeurs d’emploi, etre finance via le compte personnel de formation (CPF). L’aide de 500 euros pour les apprentis passant le permis est supprimee. Par ailleurs, une taxe sur les liquides de cigarette electronique initialement envisagee n’est pas presente dans la version finale.
Salaries : prime d’activite augmente et pourboires defiscalises
- La prime d’activite sera augmentee pour environ 3 millions de menages, a raison d’une hausse moyenne de 50 euros par mois selon le Premier ministre. Cette prestation vise a soutenir le pouvoir d’achat des foyers a revenus modestes.
- La defiscalisation des pourboires est prorogee jusqu’en 2028, benefiquant notamment aux secteurs en contact avec la clientele comme la restauration et l’hotellerie.
- Le gouvernement avait souhaite geler le bareme de l’impot sur le revenu a son niveau 2025, ce qui aurait fait entrer 200 000 foyers supplementaires dans l’impot et rapporte 2 milliards d’euros. Les parlementaires ont finalement maintenu l’indexation des tranches sur l’inflation pour 2026.
Allocataires de prestations sociales : peu de changements
Le gel des prestations sociales, preconise dans la version initiale du gouvernement, n’a pas ete applique. Les aides personnalisees au logement (APL) seront revalorisees en fonction de l’inflation en 2026. La prime de Noel sera conservee pour tous les beneficiaires, au lieu d’etre restreinte aux seuls menages avec enfants.
Points clefs a retenir
- Le budget 2026 a ete adopte apres une procedure tendue et attend une validation du Conseil constitutionnel.
- Les retraités conservent l’abattement de 10% ; le forfait de 2 000 euros n’a pas ete retenu.
- La contribution differentielle pour les tres hauts revenus est prolongee jusqu’au retour du deficit sous 3%.
- Etudiants : repas a 1 euro pour tous a partir de mai et bourses maintenues ; suppression de certaines aides au permis pour apprentis et financement CPF limite.
- Prime d’activite haussee en moyenne de 50 euros pour 3 millions de menages ; pourboires defiscalises jusqu’en 2028.
- Les prestations sociales majeures, comme les APL et la prime de Noel, sont preservees et indexees sur l’inflation.
Ce bilan synthetique permet d’identifier les gains et les limites pour les differentes categories de la population. Pour des questions personnelles sur l’application pratique de ces mesures, il est conseille de consulter votre caisse d’allocations familiales, votre centre des impots ou les services universitaires competents.
